司法部律師公證工作指導(dǎo)司施漢生一行來甘肅督察調(diào)研公證工作
司法部律師公證工作指導(dǎo)司施漢生一行來甘肅督察調(diào)研公證工作
9月4日至5日,司法部律師公證工作指導(dǎo)司施漢生副司長(zhǎng)(正司局長(zhǎng)級(jí))一行到甘肅,就我省推進(jìn)公證體制改革、落實(shí)司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”通知、制定公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法等情況進(jìn)行督察調(diào)研。省司法廳副廳長(zhǎng)牛興全和省廳律師公證工作管理處的負(fù)責(zé)同志全程陪同督察調(diào)研。

督察組檢查公證處執(zhí)行“五不準(zhǔn)”情況
督察組一行先后到蘭州市天信公證處、蘭州市國(guó)信公證處、蘭州市中山公證處、蘭州市公證處,通過檢查公證案卷、查看公證受理記錄的方式認(rèn)真了解各處加強(qiáng)質(zhì)量管理和貫徹“五不準(zhǔn)”的情況,并就公證人員關(guān)心的公證改革問題與大家展開交流,認(rèn)真回答了公證人員關(guān)心的公證改革問題。他鼓勵(lì)大家抓住機(jī)遇,通過深化改革激發(fā)公證活力,增強(qiáng)公證人員的獲得感,為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。檢查后,督察組對(duì)各公證處貫徹執(zhí)行“五不準(zhǔn)”的整體情況表示滿意, 要求個(gè)別公證處對(duì)“五不準(zhǔn)”出臺(tái)后未及時(shí)用要求的格式出具公證書的原因作出書面說明,同時(shí)要求司法行政機(jī)關(guān)和公證協(xié)會(huì)要開展督察,對(duì)違反“五不準(zhǔn)”要求的公證機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅處理,確?!拔宀粶?zhǔn)”規(guī)定得到不折不扣的執(zhí)行。

司法部律師公證工作指導(dǎo)司副司長(zhǎng)施漢生聽取匯報(bào)并與大家交流
9月4日下午,督察組召開座談會(huì),就甘肅公證機(jī)構(gòu)改革問題聽取各方意見。受牛紀(jì)南廳長(zhǎng)委托,牛興全就全省公證工作現(xiàn)狀、面臨的困難、司法廳推進(jìn)公證體制改革和落實(shí)司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”通知的情況向督查組做了專題匯報(bào)。蘭州市、天水市、定西市司法局的負(fù)責(zé)同志和部分縣區(qū)司法局局長(zhǎng)、公證處主任參加座談并發(fā)言。施漢生仔細(xì)傾聽,認(rèn)真記錄,對(duì)大家關(guān)心的問題進(jìn)行了一一回應(yīng),對(duì)公證體制改革涉及的政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并以部領(lǐng)導(dǎo)和律師公證司開展工作的經(jīng)歷體會(huì)向大家傳授了加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)的方式方法。

省司法廳副廳長(zhǎng)牛興全匯報(bào)發(fā)言
在聽取省廳匯報(bào)和大家發(fā)言后,施漢生肯定了甘肅省司法行政機(jī)關(guān)在推進(jìn)公證改革中所做的努力,認(rèn)為廳領(lǐng)導(dǎo)是把公證改革放在心上、抗在肩上、抓在手上的;同時(shí),他指出了甘肅在公證改革工作方面還存在的一些不足:36家行政體制公證處還未有一家改制,與編辦、人社、財(cái)政等部門的溝通還未取得實(shí)質(zhì)結(jié)果,尚未建立督辦改制任務(wù)完成的明晰臺(tái)賬,各地司法行政機(jī)關(guān)的主體責(zé)任和能動(dòng)性沒有得到充分發(fā)揮,綜合看已經(jīng)落后。為此他強(qiáng)調(diào)甘肅要盡快補(bǔ)齊短板、集中發(fā)力,從四個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)改革:一要從思想和行動(dòng)上更加重視公證改革。省廳要按照司法部黨組的決策部署,從講政治的高度推進(jìn)改革,把公證改革擺到更加重要的位置;要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起改革責(zé)任;要通過召開‘‘一竿子插到底’’的會(huì)議明確要求、鼓足干勁推進(jìn)改革,以得力管用措施手段督促各市州不等不靠務(wù)實(shí)開展改制各項(xiàng)實(shí)際工作;要制定切實(shí)可行的預(yù)案,把改革后可能出現(xiàn)的各類情況和問題充分考慮在先,有所準(zhǔn)備方案,保證改革有序穩(wěn)步推進(jìn)。二要層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任。省廳、市州司法局、公證協(xié)會(huì)、公證處主任、公證員都要立足自身職責(zé),做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情,形成合力共同推進(jìn)公證體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。省廳要與各市州司法局簽訂責(zé)任狀,市州司法局要與縣區(qū)司法局簽訂責(zé)任狀。要限時(shí)建立36家行政體制公證處的改制臺(tái)賬,明確責(zé)任人,層層傳導(dǎo)壓力,確保按期完成改革任務(wù)。三要盡快出臺(tái)省上的改革意見。廳領(lǐng)導(dǎo)要親自加強(qiáng)與編辦、財(cái)政廳、人社廳的溝通協(xié)調(diào),充分用好中央改革政策,爭(zhēng)取出臺(tái)更加有利于甘肅公證改革的利好政策。四要以點(diǎn)帶面加速推進(jìn)改革。要鼓勵(lì)支持具備條件的地區(qū)加強(qiáng)探索創(chuàng)新,重點(diǎn)扶持幾個(gè)公證處,做出示范效應(yīng),以榜樣的力量引領(lǐng)大家更加自覺地推進(jìn)改革。在講話中,施漢生指出,甘肅公證改制有過成功先例,目前又有不錯(cuò)的典型示范,要注意總結(jié)汲取營(yíng)養(yǎng)加以運(yùn)用。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),改革不允許走回頭路,對(duì)于改革滯后的司法行政機(jī)關(guān)要追責(zé),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要用咬定青山不放松的精神,擼起袖子加油干,肩負(fù)起應(yīng)有使命做好公證改革工作。
牛興全代表省司法廳感謝司法部督導(dǎo)組對(duì)甘肅公證工作的關(guān)心和支持,表示一定要正視差距,加倍努力,進(jìn)一步采取有力措施、明確工作職責(zé)、加大工作力度,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,在預(yù)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改革各項(xiàng)任務(wù)。









